Наркомания - проблема комплексная, и поэтому для ее профилактики требуются совместные усилия медиков, правоохранительных органов, общественности, и, конечно, участие всех муниципальных органов власти. Такова главная идея прошедшего в Кирове семинара с секретарями муниципальных антинаркотических комиссий. Особое внимание - детям и молодежи.
Треть районов устранилась от работы
По мнению экспертов, наркоситуация в Кировской области стабильная и контролируемая. Это подтверждает статистика. Наш регион входит в число менее наркотизированных субъектов РФ. У нас на 100 тысяч населения - 42 наркозависимых человека, что значительно ниже, чем в соседних регионах и в целом по стране (ПФО - 243, РФ - 252).
Неслучайно непримиримую позицию борьбы с этим социальным бедствием занял губернатор Никита Белых, который в течение двух лет возглавляет областную антинаркотическую комиссию, и сам стал инициатором нормативных правовых актов, направленных на формирование здорового образа жизни кировчан.
Как отметил на семинаре секретарь областной антинаркотической комиссии Владимир Зайцев, анализ выполнения областных антинаркотических программ последних лет свидетельствует о том, что правительство области, уделяя неослабное внимание вопросам первичной профилактики, концентрирует усилия на вопросах совершенствования наркологической помощи населению, реабилитации больных наркоманией.
Увеличивается и финансирование этих программ. К примеру, за прошлый год израсходовано 3 миллиона рублей, не меньше предусмотрено на этот год, а в Программе на 2012-2014 годы запланировано выделить на совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача, 10,5 миллиона рублей.
Тем не менее, считает Владимир Зайцев, нет причин для самоуспокоенности. К примеру, в области реализуются только 33 районные антинаркотические программы, а это значит, что почти в 30% районов самоустранились от этой актуальной работы. Кстати, на последнем выездном совещании Совета Безопасности РФ в Саратове наша область получила за это неприятную порцию критики. Оперативные выводы надо сделать всем заинтересованным структурам районного масштаба, а за основу необходимо взять план мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.
К сожалению, статистика фиксирует, что в области сохраняется тенденция к росту числа лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. Сейчас зарегистрировано 1000 наркопотребителей, что почти на 7% больше, чем в прошлом году, самая большая тревога, что среди них 17 несовершеннолетних, причем шестерым нет и 15 лет.
Стремление предотвратить человеческую трагедию дает результаты. Стоит отметить, что наблюдается ежегодный рост количества выявленных наркопреступлений. Выросло число ликвидированных наркопритонов. К примеру, за 5 месяцев текущего года раскрыто 247 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. К уголовной ответственности привлечено 184 человека. Изъято более 9 кг наркотических веществ.
Особое внимание силовых структур направлено на перекрытие наркотрафиков. В текущем году сотрудникам наркоконтроля удалось ликвидировать 22 канала поставки наркотиков в нашу область из других регионов. Это в 2 раз больше, чем в прошлом году.
Сейчас в исправительных учреждениях за наркопреступления отбывают наказания более полутора тысяч людей. По статистике, уровень наркопреступности в нашем регионе в 2 раза ниже, чем в целом по стране.
Пожалуй, самым острым моментом семинара стало обсуждение проблемы тестирования школьников на предмет употребления наркотиков. Единого мнения нет, это подтверждают исследования, проводимые в нашем регионе по поручению губернатора Никиты Белых. Возникают прямо парадоксальные ситуации. К примеру, в Сунском районе около 80% учащихся высказались за тестирование, и также дружно учителя ответили нет. Но время дискуссий, проводить или не проводить тестирование, закончилось. Вопрос решен - проводить. К тому же, Положение о тестировании на наркотики содержится в Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, подписанной главой государства в июне прошлого года.
По мнению экспертов, всеобщее тестирование школьников на наркотики будет внедрено уже в этом году. С какого класса их будут подвергать испытанию и потребуется ли для этого их согласие - пока предмет дискуссий. Предположительно, первые тесты будут проводиться уже 1 сентября 2011 года. При этом тестирование будет осуществляться, видимо, в рамках диспансеризации, которую будут проводить по всей России. Кроме обычных анализов, учащиеся будут сдавать мочу на наркотики. Также проверку на наркотики предполагается ввести и в некоторых вузах.
В нашей области эта проблема будет рассмотрена в сентябре на заседании антинаркотической комиссии. К этому времени свои предложения должны будут подготовить специалисты из районов.
В заключение на семинаре было подчеркнуто, что в профилактике наркомании участвуют все органы власти, общественные и религиозные объединения, граждане, в том числе специалисты образовательных, медицинских и культурно-просветительских учреждений, волонтеры молодежных организаций. Мероприятия профилактики направлены на все категории населения, в первую очередь на детей и молодежь, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на лиц групп риска.
*