Об итогах майского пленарного заседания областного Законодательного собрания рассказал наш депутат, председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Михаил Лихачев ("Единая Россия").
- В целом на пленарке депутаты рассмотрели 35 вопросов, в т. ч. 21 законопроект (из них 16 - по внесению изменений в действующие законы области, 4 - базовые, 1 - по признанию утратившим силу). Остановлюсь на основных вопросах повестки.
Принят закон "О ежемесячном пособии по уходу за третьим ребенком и последующими детьми". Им установлено ежемесячное пособие в размере 1 тыс. рублей, которое будет выплачиваться до достижения ребенком 1 года. Закон определяет круг лиц, имеющих право на пособие, основание его предоставления, его размер и возможность дальнейшей индексации. Пособие будет предоставляться как родившимся в 2011 году, так и на детей, которым по состоянию на 01.01.2011 не исполнился один год.
В рамках развития и реализации президентских инициатив принят закон "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном собрании Кировской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом". Уверен, что одно название уже говорит само за себя. Закон направлен на будущее и распространяется на отношения, которые возникнут при учреждении Кировской областью региональных (государственных) телеканала и радиоканала.
В связи с недостаточной проработанностью не нашел поддержки законопроект "О мере социальной поддержки инвалидов в Кировской области". Об этом проекте уже много говорили наши оппоненты, но всегда присутствовала определенная недосказанность.
Во-первых, законопроект изначально ставит в неравное положение инвалидов, проживающих в сельской местности или индивидуальном жилом фонде, с инвалидами - горожанами, проживающими в многоквартирных домах, т. е. не предусматривает предоставление помощи "селянам", а это, согласитесь, абсолютно не приемлимо.
Во-вторых, что это дает? В среднем 64 руб. 70 коп. в месяц. Безусловно, такая сумма в принципе не решит вопрос социальной поддержки инвалида, хотя при этом в целом по области она выльется в сотню с лишним миллионов рублей.
В-третьих, напомню, что законодательные инициативы по поддержке инвалидов почти с двадцати субъектов РФ сегодня рассматриваются уже на федеральном уровне, ведь именно на этом уровне и были приняты изменения. Так что этот вопрос находится исключительно в совместной юрисдикции Российской Федерации и субъекта. Поэтому мне непонятен чей-то ультимативный отказ в доработке законопроекта (с учетом всех предложений), посредством чего сегодня мы лишились возможности довести дело до конца. Но в любом случае есть готовность вернуться к данному вопросу снова.
Внесены изменения в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования. Уменьшен общий объем доходов на 15,5 млн. рублей (в целом доходы составят 6319,8 млн. рублей). При этом увеличены расходы на 22,5 млн. рублей (в целом расходы составят 6416,1 млн. рублей).
Отменены налоговые льготы по транспортному налогу органам законодательной и исполнительной власти Кировской области, областным государственным и муниципальным учреждениям (по определенным видам транспорта).
Увеличены размеры ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка и вознаграждения, причитающегося приемным родителям. С учетом изменений федерального законодательства внесены поправки в законы "Об образовании в Кировской области", "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области", "О ветеринарии в Кировской области". Депутаты определились с кандидатурами двух заместителей председателя ОЗС и членов избирательной комиссии Кировской области с правом решающего голоса, а также приняли решение продолжить работу по совершенствованию регионального законодательства об ОЗС. Рассмотрели три протеста прокурора Кировской области. В рамках правительственного часа прозвучали доклады департамента здравоохранения и уполномоченного по правам человека.
В первом чтении рассмотрен закон "О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы" и поправки в региональное законодательство об административной ответственности. Дополнительно, и тоже в первом чтении, рассмотрены вопросы внесения изменений в законы "Об охране и использовании животного мира в Кировской области", "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области". Вы можете ознакомиться со всеми законопроектами (они размещены на сайте ОЗС) и дать свои предложения.